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預算76億遭刪又翻盤 桃議員斥議會亂搞「難看」

桃園市地政局明年提撥76億元平均地權基金列為歲入，5日一度遭藍營提案刪除，綠營議員未保留發言權確定遭刪無法救回，但卻在會後以主席承認錯誤的「議事瑕疵」翻盤，讓部分藍營議員看不下去，痛批「難看」，民主殿堂淪為罔顧議事規則的一言堂。國民黨議員舒翠玲和無黨籍議員牛煦庭5日質疑，地政局明年再度提撥平均地權基金76億元繳庫，但桃園土地所剩無幾、又連年舉債，「地賣掉永遠買不回」，加上今年也編76億元，執行率卻不到一半，要達標等於要在最後3個月賤價出售，賣地讓市府撒錢，舒動議全數刪除。主席林志強3度詢問有無意見後敲槌通過刪除，在場無人保留發言權，依議事規則將無法翻盤，等同全市近1387億的歲出也要刪除76億，施政恐受限，列席的財政局長歐美鐶當場傻眼。在場民進黨籍議員「後知後覺」，直到地政局審完預算、中場休息時在黨團商討對策，議員郭麗華強調有喊「反對」無奈被藍營蓋過，在審完消防局預算時提出會議詢問，要求保留發言權，一度引發熱議，祕書長孫惠生3度出面「釋疑」，最後主席林志強承認錯誤「沒聽到」，尊重各議員發言權益，裁定為「議事瑕疵」讓郭麗華保留發言權，在場的綠營議員余信憲、郭麗華、陳雅倫、郭蔡美英、黃家齊和李光達也要求保留，刪除的76億可留待二三讀再討論，重現救回曙光。「太難看！」議員黃婉如質疑，明明可由提案人提出「復議」、或依《地方制度法》第39條三讀後由市府在30天內以窒礙難行提出「覆議」，卻不循正當議事規則處理，開了先例等同大開民主倒車，府會協調後變成「一言堂」，擔憂後患無窮。議員黃敬平也痛批主席是民進黨籍，「想怎麼玩、就怎麼玩」，且翻盤當下議員人數不到決議時一半、提案人舒也先離席，程序瑕疵一堆，要求會議記錄白紙黑字留下紀錄，讓後人知悉議會蠻幹。地政局長陳錫禎強調今年販售A10山鼻土地已30億入庫，連同中央移撥青埔25億元和基金盈餘可達標，明年中壢運動公園6公頃土地也上看百億，會努力向議員溝通拚翻盤。孫惠生指出，依《桃園市議會議事規則》第46條「復議」權，在決議未執行、有反對者、且於同次會議或同一會期下次會議提出，會前書面要1／5以上連署、會中則要有出席議員1／3以上連署或附議；或是依《地方制度法》39條，10月31日三讀完成後，市府認為窒礙難行在30天內提出「覆議」，議會要在15天內決議，2／3要求維持原案就不得再議；但因過去也發生過主席敲槌敲太快重來的情況，只要在場其他同仁不反對，都會尊重主席決議。地政局76億平均地權基金遭刪

Q4投資布局 股票優先 這類債券也不可少

統計近10年第四季全球股市，上漲勝率達90％、平均漲幅3.2％，表現不俗。投信法人認為，從過往經驗觀察，未來操作仍應採取「股票優先」策略，但考量美國11月大選、川普染疫等不確定因素，可搭配高評級的債券，降低波動風險。根據資料顯示，代表全球股市的MSCI世界指數，近10年第四季共有9次上漲，勝率達90％，平均漲幅約3.2％。按主要地區來看，美、歐、日等成熟國家股市漲幅分別有4.5％、2.9％與7.3％，勝率都在80％，扮演領漲的角色。若按產業別區分，非核心消費、金融、工業表現最好，平均漲幅分別達4.3％、4.2％與4％，同時勝率都有90％。至於資訊科技，勝率雖然略低，只有70％，但平均漲幅4.2％，同樣亮眼。第一金全球FinTech金融科技基金經理人唐祖蔭表示，第四季大陸十一長假、歐美聖誕節陸續來臨，掀起一波波的消費熱潮。而且不僅終端消費品買氣旺，上游的工業製造、科技業供應鏈，提前備貨，業績同樣轉強，自然為股價提供推升助力。今年來，雖然受到疫情影響，百貨、零售業買氣慘淡，然而，拜AI人工智慧、雲端運算、金融科技等技術的幫助，消費需求轉向網路，線上購物人潮不減反增。唐祖蔭認為，相關的人工智慧、電子商務、金融數位支付、大數據等，更是不錯的投資標的。不過，由於11月初美國總統大選即將登場，今年預計會有更多選民採取通訊投票，延長開票空窗期，恐怕會帶來紛爭，加上川普染疫事件，金融市場波動度將同步提高。唐祖蔭建議，擔心選情不確定性的投資人，應搭配2～3成資金，配置高評級的投資級公司債，降低風險。以近10年為例，全球股市年化報酬率為7.13％、年化波動度14.88％，報酬風險為比0.48；若以80％股票，再搭配20％配置全球投資級債，後者年化報酬率3.77％、年化波動度4.35％，那麼整體報酬風險比可提升到0.68。(工商 )

中芯自曝遭美鎖喉 台半導體大咖赴陸奮鬥撐得住？

被市場譽為台灣DRAM教父的前華亞科董事長、大陸紫光集團全球執行副總裁高啟全，當年前往大陸半導體產業任職，引發半導體產業震撼，如今卻傳出5年合約期滿後，已經在10月1日正式離開紫光，據傳將轉戰台灣設備及晶圓再生廠辛耘，在大陸興建12吋晶圓再生廠。高啟全選擇繼續在陸奮鬥，而這幾年北京當局加強發展半導體產業，許多在台的高階人才都前往試圖闖出一片天。不只是高啟全，聯發科前手機事業群總經理袁帝文在2015年大陸IC設計公司展訊擔任資深副總裁，並帶走上百名聯發科晨星工程師，2017年轉調為營運資深副總裁，卻在去年底回台灣創立視芯智能，開發機器人演算應用，以及ASIC或是晶片解決方案。身為大陸半導體自主化重要一環，大陸晶圓代工龍頭中芯國際今年回歸A股，並於7月16日正式在上海科創板掛牌上市。中芯國際的創立，與全球晶圓代工龍頭台積電創辦人張忠謀有著相當關係。台灣政府1980年代開始發展半導體產業，邀請張忠謀等人返台扶植產業，先後設立聯電、台積電。1997年，德儀裁撤DRAM部門，張汝京返台創辦世大積體電路，成為台灣第三家晶圓代工廠商。不過，台積電2000年併購世大，張汝京帶著百餘名的工程師前往大陸，並創辦中芯國際，中芯國際迅速展穩腳步，在不到3、4年時間，中芯國際成為全球第三大晶圓代工廠，張汝京被稱作「中國半導體之父」。但張汝京大動作赴陸另闢新事業，台積電發動專利權訴訟戰，最終在2009年底，台積電勝訴，中芯國際判賠2億美元以及中芯國際10%股權，張汝京被迫下台。至於去年被延攬至大陸半導體廠商擔任執行長、前台積電共同營運長蔣尚義，曾在2016年加入中芯國際擔任獨董，同年8月，前台積電研發處處長楊光磊也接任獨董。中芯國際也在2017年10月，延攬前台積電研發處長梁孟松出任聯合首席執行長。梁孟松2009年帶領舊部屬轉戰南韓三星電子，並在2011年7月擔任研發副總經理，推動三星28奈米至14奈米製程快速發展，甚至在台積電推出16奈米同時，三星就拿出14奈米應戰，遭到台積電控告，最終梁孟松離開三星，在中芯國際董事長周子學接觸、延攬下，前往中芯國際。 梁孟松的表現著實讓中芯國際非常滿意，先是2018年突破發展多年困境的14奈米FinFET製程，並在2019年推出大陸首顆FinFET製程晶片，業績表現逐漸起色，這不只是梁孟松擁有的專業技術，所導入的管理方式也讓中芯國際脫胎換骨。就在今年5月，美國對華為發出最新禁令，恐怕威脅半導體人才在大陸的出路，中芯國際給出235.97萬份購股權，梁孟松與周子學獲得65.91萬份購股權，並列第一。在梁孟松的帶領下，中芯國際加強N+1、N+2製程研發，日前消息更指出，N+1製程有機會在年底量產。然而，中芯國際上周末證實，遭到美方列入出口管制，所有的美企要出貨給中芯國際，都要經過美國商務部審核通過才放准通行，導致大陸半導體自主化又面臨嚴重挑戰。除了中芯國際，去年前往武漢弘芯擔任執行長的蔣尚義，甚至傳出延攬前台積電50名工程師，甚至買進1台ASML光刻機台，宣示步入先進製成決心，但在今年6月傳出蔣尚義盟生退意，隨後爆出武漢弘芯嚴重財務問題，著實打擊大陸半導體產業發展的基礎。不過，就算遭到美方封殺，大陸半導體自主化在「國家大基金」大陸國家集成電路產業投資基金、以及北京當局將在「十四五計畫」，預計在半導體產業發展投注10兆元人民幣，以及重金延攬人才，大陸半導體自主化長期來看還是有發展機會。(中時新聞網)